人類已步入新的世紀。一個多極化的時代正向我們走來。但是,美國卻力圖獨霸世界,千方百計地遏制別國的發展和崛起。全球大多數國家反對美國獨霸的單極世界,努力推動多極化趨勢的發展。美國建立單極世界的霸權主義企圖,在聯合國遭到許多國家的**,因而聯合國被稱為“多極化的中心舞臺”。從長遠看,美國的單極世界之路是行不通的,多極化是必然的趨勢。美國倚仗其強大的實力還會進行種種干擾和阻撓,多極化的進程不會一帆風順,必將經歷曲折的發展過程。
一、美國現代霸權主義的由來發展及主要特征
應當說,美國是一個極富擴張傳統的國家。美國200年的歷史就是一部分擴張史。從1783年英國正式承認它獨立以來,美國先后掀起過三次戰略擴張高潮。
第一次戰略擴張高潮是19世紀前期。美國以“門羅主義”為號召,利用當時歐洲陷入拿破侖戰爭和歐洲革命,難以他顧的時機,在西半球全力擴張,力圖把歐洲勢力擠出美洲,把美洲變成美國人的美洲。美國的領土擴張大部分就是這個時期實現的。
第二次戰略擴張高潮是19世紀末到20世紀初。在馬漢的“海權論”誘導下,美國掀起了海外擴張高潮,通過發動第一次海外征服戰爭——美西戰爭奪取了菲律賓,并占領夏威夷。美國還通過所謂“門戶開放利益均沾”政策加緊對中國的滲透與控制。美國的勢力逐步由大西洋擴展到太平洋,由西半球走向東半球,使美國真正成為兩洋國家。
第三次戰略擴張高潮是20世紀下半葉。第二次世界大戰后,美國利用德、意戰敗,英、法等國受到嚴重削弱之機,通過實施馬歇爾計劃和策劃建立北約組織,美軍進駐歐洲,確立了對西歐的絕對控制權。
以科索沃戰爭為開端的戰略擴張是美國歷史上的第四次戰略大擴張。它不是昔日老殖民主義式的擴張,“不是為土地而戰,而是為西方的價值觀而戰”,也就是向全球擴張美國的價值觀、壟斷利益,控制世界市場和世界資源、資金、能源的流向,把美國的意志強加在世界各國人民身上,建立美國主導的霸權秩序,或者說建立美國的無形帝國。
冷戰結束后,特別是近10年,由于華約和蘇聯解體帶來的世界戰略形勢的巨大變化和戰略格局的嚴重失衡,美國現代霸權主義更具瘋狂性和狡猾性,它常常打著“民主”、“人權”、“維和”的旗號,充當世界新的憲兵,阻遏世界多極化進程,成為一個真正的世界帝國。
美國現代霸權主義的特征主要有以下三個方面:
一是從“挾天子以令諸侯”到“甩開天子令諸侯”。
當今人類**逐漸由工業**進入信息**,正向**生活信息化、經濟貿易全球化、戰略格局多極化的趨勢演變。“地球村”中的和平、發展、人口、資源、環境等一系列重大問題,都需要生活在這個地球上的所有國家共同研究解決。聯合國作為一個由地球上大部分主權國家參加的,共同維護世界和平、安全和促進**進步的國際組織,理所當然地應該具有并不斷強化的權威。基于兩次世界大戰血的教訓,聯合國被賦予維護國際和平的“首要職責”,進而建立以大國一致為核心的“集體安全體制”。以往霸權主義在參與世界事務包括戰爭行動時,有的采取盡可能地利用聯合國的辦法,正如海灣戰爭中,美國借聯合國安理會678號決議中規定可使用“一切必要手段”迫使伊拉克撤出科威特的條款,組成以自己為主力的多國部隊,進行“沙漠盾牌”行動和“沙漠風暴”的戰爭,而美國卻超越了聯合國關于將“伊拉克軍隊趕出科威特為止”的授權范圍,暗中保護美國在波斯灣地區利益和石油生命線的戰略;有時將自己的意志強加給聯合國,然后利用聯合國的名義和權威,威迫或拉攏一些國家,組成所謂“盟軍”、“聯軍”,并打著“替天行道”的杏黃旗,推行本國國家戰略的私貨,頗有“挾天子以令諸侯”之妙,如朝鮮戰爭。當時,美國操縱聯合國安理會作出決議,借朝鮮半島發生內部戰爭之機,以遏制共產主義發展為由,邀集15個國家出兵,組成以美國為首的“聯合國軍”,侵犯朝鮮,威脅中國;當時我國解放戰爭剛剛結束,建國初期國民經濟正在重建恢復時期,面對美軍的優勢裝備,黨中央多次開會討論,最后毛主席下決心派百萬志愿軍抗美援朝,保家衛國,開始先安排林彪任志愿軍司令員,林彪因害怕打不贏美軍,丟了元帥面子,不愿出任,后又安排彭德懷出任志愿軍司令員兼**委員。在這場戰爭中,我國也付出了很大代價,有35萬優秀兒女獻出了寶貴的生命。五大戰役,將美軍打退到三八線以南,迫使美軍在談判桌上坐下來簽訂停戰協定,美國司令員喪氣地說:“這是在錯誤的時間、錯誤的地點、和錯誤的敵人打了一場錯誤的戰爭。”我軍靠著一往無前的氣勢和英勇頑強的戰斗精神打出了軍威,打出了國威,創造了以劣勢裝備打垮武裝到牙齒的美軍優勢裝備的先例。說明了美帝國主義并不是不可戰勝的。
有時,美國考慮到自己的侵略行動會遭到聯合國的反對,就采取了繞開或甩開的辦法。從1995年北約對波黑塞族發動“精選力量行動”的大規模空襲戰爭以來,以美國為代表的少數霸權主義國家,多次置聯合國安理會一些常任理事國的意見于不顧,撇開甚至甩開聯合國,單獨或網羅少數國家,不顧公認的國際法準則而一意孤行,對一些主權國家大打出手。
在1998年12月17日至19日,美、英兩國對伊拉克發動“沙漠之狐”行動之前,作為安理會常任理事國的中國、俄國、法國等國,多次規勸甚至警告美國,不要對伊拉克動武,要通過談判解決問題。然而美、英兩國置若罔聞,大動干戈,短短70小時,650架次飛機的各種炸彈和導彈以及425枚巡航導彈的火力,落在了伊拉克的100個目標上。
在1998年12月20日之后的位于伊拉克南北兩個“禁飛區”的禁飛與反禁飛斗爭中,中國、俄國等國明確指出,伊拉克“禁飛區”是對主權國家領空的侵犯,并未得到聯合國的明確授權,要求取消少數國家強加給伊拉克的“禁飛區”。但美、英認為,“禁飛區”是穿在薩達姆身上的“緊身衣”和戴在薩達姆頭上的“緊箍咒”,隨時可以空中力量對付薩達姆。因此一直我行我素。在100多次交火中,累計摧毀伊拉克防空設施的50%以上的目標和大批民用目標。美國對伊拉克采取了“打不死也不讓你活得好”的策略,以限制伊拉克的“地區霸權”。直到2003年4月份,發動了對伊拉克的侵略戰爭,達到了占領和控制伊拉克的目的。
以美國為首的北約對主權國家南聯盟發動的“聯盟力量”的侵略戰爭,嚴重違反國際法,完全把聯合國安理會和聯合國秘書長甩在一邊,對中國、俄羅斯政府多次關于避免空襲和停止空襲的呼吁和警告,也毫不顧及,仍串通一些國家要一干到底,大有不達目的勢不罷休之勢。可見,霸權主義已完全撕掉過去屢次標榜的執行聯合國決議的面紗,使北約成為擺脫聯合國和冷戰框架的束縛,能以任何借口,在任何地區遂行干涉政策的軍事集團,真正成了“甩開天子令諸侯”。以美國為首的霸權主義對聯合國完全采取了一種實用主義態度,需要時就利用聯合國,不需要時就甩開或繞開。2003年3月,美國以反恐和防擴散為名,對伊拉克實施先發制人的軍事打擊,將薩達姆政權趕下臺,開創了繞開聯合國使用武力顛覆一國政權的惡劣先例。使聯合國面臨成立以來最嚴重的危機,聯合國權威掃地,其未來作用也不容樂觀。事實充分證明,美國的霸權主義具有很強的進攻性和很大的冒險性。
二是從著重軍事稱霸到**、經濟、軍事全面稱霸
美國在以往較長時期追求的霸權目標和對他國采取霸權主義的方式,多是著眼于軍事領域。他們認為,只要軍事上能夠爭雄稱霸,就可以達到掠奪殖民地、搶占市場和推行自己**制度的目的。因此,多年來持續擴張軍備,在軍事上謀求與保持對其他國家的全面優勢,并主要寄托于大規模的軍事侵略。冷戰時期,美國只是西方世界的領袖,由于害怕蘇聯的強大軍事力量,美國一直避免在戰場上和蘇聯迎頭相碰,美國一般不在歐洲向蘇聯的利益提出挑戰,雙方的勢力范圍有明確的界限劃分。到了冷戰結束之后,由于美國的綜合國力和美軍的軍事較之其他國家有較大的優勢,美國把自己的霸權目標和稱霸的范圍大大擴張,直接追求包括**、經濟、外交、軍事在內的全面霸權。
在**上,霸權主義不承認人類****生活多樣化的現實和各國人民有權選擇自己的**制度和發展道路的權利和自由。總是以“舍我其誰”的姿態,妄想充當世界的領袖,并以本國的**制度和價值觀作為衡量其它國家好壞的**標準。進入上世紀90年代,美國就宣稱應該建立以美國的**制度和價值觀為標準的世界新秩序。美國輿論聲稱21世紀仍是“美國世紀”。為了實現**領域的霸權主義的野心,經常打著維護“人權”、“民主”、“人權高于主權”和防止“人道主義災難”的名義,干涉別國內政。而當別國理所當然地維護自己的主權時,它就動用武力來壓服。如果美國所鼓吹的美國式的民主、自由真是善意和真誠的,那么,非洲大陸有幾億人處在貧困、疾病和死亡的直接威脅下,以美國的富裕,對此應該也可以有所作為的。美國向全球推廣美國式的人權,首先就應無條件地支援那些骨瘦如柴的孩子、絕望的中年人和雙眸灰暗的老人,幫助他們過上人應該過的那種生活。然而,美國沒有也不肯這樣做,他們對人權的追求只能是對霸權的追求。南聯盟、伊拉克人民曾在狂轟濫炸下面連生存權都得不到保障,何談什么人權?
我們曾記得,1989年,美國因不喜歡巴拿馬國內的政權由諾列加執掌,就以代號“正義的事業”行動,發兵巴拿馬,將巴拿馬國家總統諾列加捉拿到美國審判,并在巴拿馬建立符合美國利益的“民主”制度;1994年,美國因不喜歡上臺執政的海地國的軍政權,就對2000公里之遙的海地發動了大規模的空降作戰行動,逼使海地軍政當局在美國空軍的空降運輸機群進襲途中被迫答應交權;1995年,美國請命聯合國出兵索馬里,名義上是進行救災和平息戰亂,而實際上是對不合其意的索馬里全國聯盟主席艾迪德領導的武裝派別進行追殺,并以2.5萬美元懸賞捉拿艾迪德;在中東,因為美國把伊拉克總統薩達姆視為眼中釘,就撥出9700萬美元經費,公開聲稱要千方百計用來搞垮薩達姆政權。不顧聯合國和世界大多數國家人民的反對,以強凌弱,侵占了伊拉克,推翻了薩達姆政權。
在經濟上,美國本來憑借高達7000億美元的外來資金刺激本國經濟,大大增強了對外金融地位,已經實際上對許多國家處于經濟占領狀態。但它還不滿足,它在與別國的經貿關系中,也是霸氣十足,不管對亞非國家還是歐洲國家,經常進行不平等貿易,并動輒對別國搞禁運,或使用所謂301條款的國內法對別國進行經濟制裁。
美國對南聯盟空襲也是為了試驗新武器,大量傾銷積壓武器。據悉,美國**商積壓的武器價值至少達300億美元之巨,這些已經過期或將要過期的武器彈藥,如果不能出手,自己銷毀就需動用大量的人力、物力和財力。所以發動戰爭既為美國**商提供拋售過時和積壓武器的良機,也推動了本國經濟發展。從二戰以來,美國每次都借戰爭大發橫財。在他國土地上燃燒戰火,每次都能給美國帶來經濟上的旺盛。在二戰中,美國的**商們獲得了2000億美元的武器訂單,一舉奠定了成為超級大國的物質基礎。朝鮮戰爭、越南戰爭中也是如此。冷戰中,美制武器是北約各國的制式武器,**工業產銷兩旺,極大地促進了美國經濟的增長。海灣戰爭又為美國的**商提供了生財的新思路,在海灣戰場上大顯身手的高技術兵器,像“愛國者”防空導彈,在戰爭結束后立刻成為**市場上的搶手貨。海灣戰爭結束8年后,美國**制造商生產了大量的武器裝備,但投入實戰的不多,不少武器已經超過或即將超過使用期。北約使用的80%的武器來自美國提供,對南聯盟的戰爭,全世界的電視臺都在不斷播放美國武器的鏡頭,為美國**大做免費廣告。戰爭期間,美國的道—瓊斯指數上漲了10%,刷新了7項新紀錄,而長期在低谷徘徊的“垃圾”**股票,更是不斷攀升,接連創出新高。美國自己就承認它要在南聯盟戰場上試驗新武器,并通過戰爭推動軍事工業及其相關產業的發展。一方面,對新兵器進行實戰檢驗;另一方面將巴爾干當作新式武器展銷會,而且是帶實戰效果的展銷會,以此來吸引世界各地的**商。對戰爭的恐懼會促使許多國家大力發展軍備,購買新武器,主要是購買美國的新武器,這樣,就為美國經濟注入興奮劑。1996年以來,美國每年軍售額占全球總數的一半以上,超過150億美元。美國前任總統克林頓要求國會在本年度批準追加60億美元的緊急預算,用于對南聯盟的空襲行動,結果他得到了155億美元,美國的**制造商們又撈到了一次絕好的發財機會。西方軍事專家估計,對南聯盟的戰爭會導致世界**市場的力量對比發生變化,美國的市場份額會上漲10%至20%,即增加20億至40億美元,美軍在戰爭中的所有開支都能收回來。這就是說,南聯盟上空橫飛的導彈,讓美國的**商們財源滾滾。美國一些人以中美貿易逆差為由和制造中國人“竊取美國的核技術”的謊言,在貿易問題上對我國施加壓力。1999年上半年,朱熔基總理專程到美國訪問就這一問題講明事實真相。在我國加入世界貿易組織問題上,美國等西方國家從中作梗,提出種種苛刻的條件,無理要求我國承擔過多的義務,致使我國經過13年的艱難談判,才加入到這一機構中來,許多參加談判的專家們由黑發人談成了白發人,談判的時間太長了、太艱難了。
美國一方面散布“中國威脅論”,一方面加強日美**、軍事合作,另一方面也在蓄意制造中國的分裂。在朱熔基總理訪美期間,美國《時代》雜志明目張膽地提出“**——中國的科索沃”的**論調,司馬昭之心,路人皆知。
美國一些政客鼓吹“人權高于主權”謬論,在他們看來,哪個國家不接受美國的人權觀念和價值觀念,違背美國的戰略利益,就可以對其實施經濟上的封鎖制裁和軍事上的狂轟濫炸,這完全是一派強盜邏輯。“人權高于主權”的實質,就是要使美國用軍事手段干涉其他國家內政的做法“合理化”,也就是使其他國家既無主權,也無人權,只有美國的霸權。美國眾參兩院借我國1989年那場**十周年通過所謂的“六·四人權決議案”,充分地說明了美國借人權為由,企圖在我國制造不穩定因素。所以我們說要把握好改革、發展、穩定的關系,把穩定放在壓倒一切的地位來對待,就是不能讓美國的陰謀得逞,不能斷送掉我國20年來改革、發展的成果。
當然,美國人也知道全面稱霸的支柱是軍事霸權,因此始終沒有忘記強化軍事方面的優勢地位。在世紀之交,美軍提出21世紀初期的軍事戰略構想,力圖建設一支平時能攝服、戰時能決勝、在世界任何沖突中都能壓倒對手的強大軍隊。為此,美國大幅度增加軍費,并特別撥款,使“星球大戰計劃”死灰復燃。1990年,美國的國防預算為2639億美元,人均超過960億美元;而中國的國防預算只有87億美元,人均還不足7美元;1997年,我國的國防預算不到100億美元,僅占美國的2.5%。1999年美國的軍費達2762億美元,占全球軍費開支的五分之一,對南聯盟戰爭又增撥155億,1999年美國實際軍費達2879億美元,約為歐盟、日本、俄國、中國軍費總和的1.5倍。2003年,美國的軍費已達3800億美元,2004年將超過4000億美元,而我國1999年的軍費約1400億元人民幣,合美元不足170億。到2003年,我國的軍費約有200億美元多一點。就是在這樣的情況下,西方國家還制造“中國威脅論”,指責我們增加了軍費,影響了亞太地區的穩定。而在國際裁軍的大背景下,美國及北約主要成員國年軍費額高達4700億美元,投巨額軍費完全是為了發動戰爭,增強軍事實力。美國國務卿曾明言:不使用美國的超級軍事力量,擁有它又有什么用?在空襲南聯盟戰爭中,美國投入戰場的飛機多達769架,如1架B—2隱形戰略轟炸機從美國本土起飛赴南聯盟轟炸一次至少花費4.5億美元。從空中和海上發射的巡航導彈,每枚造價100萬至200萬美元,僅1999年3月24日開戰第一天,美軍1小時內就發射巡航導彈100多枚,價值高達1億多美元;精密的激光制導炸彈每枚10萬美元,1枚“阿姆拉姆”空空導彈38.6萬美元,1枚“哈姆”空地導彈20萬美元。B—2隱形轟炸機的造價為每架20億2千萬美元,F—117隱形戰機每架為4500萬美元。美國21世紀的軍事戰略的核心,就是通過核威懾下的高技術軍備和信息戰,建立絕對的軍事優勢和強大的軍事威懾,無論何時何地都能對任何國家進行軍事干涉或發動先發制人的攻擊。在軍事斗爭準備上,美軍始終強調要“保持一支以核武器、航空母艦、高性能作戰飛機和坦克等其他高技術武器裝備為主的‘世界上獨一無二的全能軍隊’”。
美國政府官員近來在一系列問題上狂妄地表示:“美國和別國就是不一樣,美國能做的別國就不能做。”“俄羅斯是斗不起美國的。”美國的專橫和強權,已經到了無以復加的地步,已經嚴重地威脅到他國的安全。
三是從單一“伐兵”發展為多種手段兼用。
在人類發展史上,一些霸權主義國家實現自己的目的,主要是通過“伐兵”即攻城掠地的戰爭形式直接進行“奪取”。但一味明火執杖的形式,理所當然地要受到被侵略國家和人民的激烈反抗,霸權主義國家也常常為此付出慘重代價。因此隨著人類**的不斷前進,像美國這樣的奉行霸權主義的國家學得比過去更“精”了。他們從朝鮮戰爭、越南戰爭引出的重要教訓,就是不能光靠軍事手段,而要推崇我國的孫子兵法,多種手段兼用,力爭“不戰而屈人之兵”。因此,近些年美國對外進行侵略擴張時,總是先裝扮成世界和平天使和自由民主衛士,極力施展“伐謀”、“伐交”之術。而當游說施壓無效時,再進行步步升級的軍事威懾,當軍事威懾無效時,則兇相畢露,大動干戈。外交、威懾、實戰三個環節統籌兼顧、交錯使用、適時轉換。
1995年8月,以美國為首的北約對波黑塞族進行“精選力量行動”大規模空襲作戰前,就反復進行了外交斡旋,威懾逐步升級,要波黑塞族撤出薩拉熱窩周圍20公里內的重武器。在進行第一天的空襲之后,又給波黑塞族留出了接受北約條件的機會,當外交和威懾無效時,又接著進行大規模的轟炸,直到作出一個“代頓協議”。美國在南聯盟科索沃問題上,更是故伎重演,并表現得更為淋漓盡致。在伊拉克戰爭中,開創了一個繞開聯合國使用武力顛覆一國政權的惡劣先例。
現代霸權主義的擴張、干涉和侵略行徑,不是西方國家少數人的個人行為,它是某些國家**制度、價值觀和國家實力基礎上的、并作為國家意志的體現,因而是時代的產物,是世界上發生戰爭和不得安寧的主要根源。以美國為首的北約國家對南聰明赤裸裸的侵略行徑及其近十年世界上發生的局部戰爭和軍事沖突說明,“戰爭是**的繼續”和“最高形式”的原理并未過時;霸權主義的本性并沒有改變,也不會改變,不要寄希望他們回頭是岸,立地成佛。
二、美國稱霸全球的戰略圖謀
時下,人們愛議論研究國際“熱點”。而研究國際“熱點”往往成了研究美國戰略。無數事實表明,只要美國介入某一地區或干涉某一國家內政,就會使問題復雜化,就會受到世界的廣泛關注,就會成為國際“熱點”。美國地處北美,距其它洲較遠,為在全球推行霸權主義,目前已在全球建立了四個主要基地,為美國實現全球戰略提供方便。
歐洲基地是英國。英國處于歐洲的前沿。對美國來說,以英國為基地前進可到達歐洲腹地,制約歐洲,后退可以迅速脫身。
中東基地是以色列。二戰后,美國以經濟援助和提供武器的方式將以色列納入自己的戰車,其戰略目的是利用以色列的種族關系控制阿拉伯國家,以獲取美國在中東的**利益和經濟利益。
東北亞的基地是日本。美國與日本簽訂軍事同盟條約,扶植日本加強軍事力量。美日還共同建立“戰區導彈防御系統”,企圖利用日本的地理位置和力量,來控制亞洲部分。
東南亞的基地是菲律賓。在冷戰時期,美國在菲律賓建有亞洲較大的軍事基地,并長期駐守軍隊。近期美菲關系融合,菲律賓重新向美開放軍事基地,并準備進行軍事聯合演習。
美國在亞洲建立兩個基地的目的,旨在通過日本和菲律賓從兩個方向形成對亞洲的合圍,以實現控制亞洲,并為直接威脅和介入亞洲事務創造戰略條件。
冷戰結束后,特別是最近一個時期以來,美國依仗其唯一超級大國地位,加緊推行旨在稱霸全球的“參與和擴展戰略”,試圖建立以美國為主導的“單極世界”。在美國的這一戰略企圖中,最明顯的莫過于其“東擴西進、控歐制亞、稱霸全球”的“東西呼應”戰略:一方面,美國在歐洲極力強化軍事集團,推進北約東擴進程;另一方面,在亞洲發展雙邊軍事合作,強化日美軍事同盟,推動日美安保條約西進。正像一些輿論指出的那樣,北約集團東擴和日美同盟西進,已經成為美國全球戰略中的一對“雙胞胎”。
第一、領導世界,是美國實現全球戰略的癡心夢想
美國的全球戰略貫穿了要建立“世界領導地位”的一貫夢想。早在二戰剛剛結束,當時的美國總統羅斯福就制定了美國主宰世界的戰略目標。之后,美國歷屆總統一直將稱霸全球的戰略思想奉若神明。
冷戰結束后,作為蘇聯繼承人的俄羅斯實力大減,已很難成為制衡美國的一支力量,美國成為唯一的超級大國,在經濟、軍事、科技乃至外交領域的實力都是第一位的,沒有哪一個國家可與之抗衡。據有的資料表明,美國今天的強大是當年德國希特勒的功勞,因為當年德國人滅絕猶太人種,迫使大批猶太人科學家、包括著名的愛因斯坦這樣的科學家都跑到美國去了,使美國積聚了一大批科技力量,使美國的經濟有了較快的發展,成為經濟實力雄厚的國家。在相當長的一段時期內,世界上沒有一個國家或國家集團可以對美國及北約進行制衡。這使美國覺得應抓住這個歷史機遇,發揮世界領導作用,建立美國領導下的國際新秩序。因為美國新戰略對近期形勢的判斷較為樂觀,認為2015年前,不會出現前蘇聯那樣的強大對手,“全球戰爭的威脅大大減小”。但2015年后,可能出現類似前蘇聯那樣的強大對手,如崛起的中國,復活的俄羅斯。所以必須從現在起到2015年之間,抓住這個建立戰略優勢的有利機遇期,抓緊時間主動“營造”一種面向21世紀的“絕對的戰略優勢”,以保證維護美國在世界上的霸主地位。于是美國開始挑戰聯合國的權威,挑戰和平與發展的世界潮流。克林頓總統上臺后,明確提出美國的戰略目標有兩個:一是美國必須行使在全世界的領導作用,建立以美國為主導的國際**經濟新秩序,美國政府要員曾在多種場合表示:美國在21世紀的目標是要“領導整個世界”。美國**強調,21世紀美國外交的立足點是,世界“必須而且只能有一個領導”,而美國“最有能力領導這個世界”。二是美國必須保證在進入21世紀后,仍將是全世界最強大的國家,是全世界“推進和平、自由和民主”的最強大力量。在這一戰略思想指導下,1995年2月,美國正式出籠了所謂的“參與和擴展戰略”。這一戰略以“經濟安全、軍事實力和全球民主化”為三大支柱,其核心思想是利用冷戰后國際力量的失衡,鞏固和擴大西方對**主義的“和平演變”成果,加強介入和參與國際和地區事務的力度,擴展西方“自由世界”,不容許出現對美國“領導地位”構成挑戰的國家,進而確立美國的全球霸主地位。美國通過冷戰勝利加大了與其它強國的實力差距,為其實現領導世界的圖謀提供了難得的機遇。美國憑借從冷戰中繼承下來的龐大軍事遺產,加緊進行戰略部署,以期形成一個“單極獨霸”的戰略態勢。
為實現美國全球戰略的既定目標,謀求建立與實現美國全球戰略相適應的軍事優勢,完成軍事戰略從“冷戰型”向冷戰后型的轉軌,強化應付地區危機和沖突的能力。克林頓政府于1997年5月又提出了塑造對美有利的國際安全環境,隨時對各種危機作出反應,為對付未來不確定的挑戰做好“塑造、反應、準備”的新軍事戰略,以推進其軍事革命,并確立21世紀美國的“絕對軍事優勢地位”。該戰略強調軍事力量在“和平時期參與”的功能,立足打贏幾乎同時發生的兩場地區性戰爭,強調提高美軍全球應急反應和兵力投送能力,使美軍成為“裝備最精良、訓練最有素、準備最充分的軍隊”,以便為美國實現稱霸世界的全球戰略目標提供強有力的軍事保證。
縱觀美國全球戰略的發展過程,人們不難看出,美國的夢想是謀求建立以美國為主導的單極世界,成為世界霸主。所謂“參與和擴展戰略”,實際上就是一種“干預與擴張戰略”。可以說,北約空襲南聯盟、美英軍事占領伊拉克是美國實現全球戰略的一次預演,是在稱霸世界的“大棋局”中所策劃的重要“一著棋”。
第二、東擴西進,是美國實現全球戰略的拙劣伎倆
冷戰結束后,美國認為,在2015年之前,美國面臨著前所未有的“戰略機遇期”,為此加快了稱霸世界的步伐。而美國政要深知,要想稱霸世界,不控制住歐亞兩大戰略區是不行的。于是,冷戰結束以來,美國在歐洲搞北約東擴,在亞洲搞日美西進,妄圖以這種“東西呼應”的策略控制歐亞,稱霸全球。
二戰結束后,法國一直希望在歐洲事務中發揮主導性的作用,熱心于推動歐洲**、經濟一體化進程。可是,戰敗的德國卻對法國力求領導歐洲的追求頗為不滿,所以堅持美國應在歐洲安全和建設方面發揮主導作用,這就使美國鉆了空子,為重新控制歐洲提供了特殊機會,通過維持美歐聯盟,可以緩和歐盟經濟一體化與美國的經濟矛盾。美國以“救世主”身份駐軍歐洲,不僅擠進了歐洲大陸,而且還當上了北約集團的盟主,從而部分實現了控制歐洲的目的。由于“歐洲是美國在歐亞的至關重要的地緣**橋頭堡”,是美國推行全球戰略的主要依靠力量,因此克林頓、布什執政的期間內繼承了前任的對歐方針,一方面加強了與西歐盟國的關系,另一方面利用俄羅斯的虛弱地位,大踏步地推進北約東擴,將自己的勢力范圍擴展到前蘇東地區,從而為其實現控制整個歐洲的目標奠定了基礎。在歐洲,在美國主導下,北約實現了“三個擴大”,即成員國擴大,軍事行動范圍擴大和軍事職能擴大。在歐洲大西洋一線,美國利用俄羅斯戰略退卻形成的力量真空,通過東擴擠壓俄羅斯戰略空間。北約東擴的主要目的是美國企圖阻礙俄羅斯恢復它在東歐地區的傳統勢力范圍,將原華約國家全部擴進北約盟內,從根本上制約俄羅斯“東山再起”。多數中、東歐國家出于不同的考慮,都不同程度地暴露了入盟北約的意愿。如果美國的東擴目的達到,北約成員國可能由現在的19個增加到25個、30個,甚至40個,到那時候,美國更無所顧忌,便可以架空聯合國,用北約來取代聯合國的作用,可以實現美國“單極獨霸全球”的美夢。但是,北約東擴之路并非一帆風順。與俄羅斯關系密、且又在北約東擴之路上占據重要戰略位置的南聯盟敢于對北約說個“不”字,被美國視為東擴路上的“絆腳石”、一顆“釘子”。美國認為,你不在“和約”上簽字,不讓北約軍隊進駐,我不能兵不血刃地把你擴進來,那就只有找借口通過戰爭把你擴進來。這就是北約8個成員國家聯手對弱小的南聯盟大打出手的再明顯不過的真實目的。
在亞洲太平洋方向,通過修訂美日安保條約,強化美日軍事同盟,達到控制整個亞洲的目的。亞洲是美國進行全球前沿部署的重要區域,在美國全球戰略中的地位舉足輕重。早在日本戰敗后,美國通過對日本的占領,使自己的“卒子”越過了河,還通過締造雙邊防衛合作條約——美日安全保障條約,在亞洲保持了重要的軍事存在,并把日本牢牢地綁在了自己的戰車上。冷戰結束后,隨著亞洲的崛起,在世界戰略格局中地位的不斷上升,美國對亞洲的關注日益增大。1993年克林頓上臺后,一反慣例,首先出訪亞洲,并在訪日時首先提出了建立“新太平洋共同體”,表明美國比過去更加重視亞洲的地位和作用。
東西呼應,構成了美國的全球地緣戰略大框架。以美國為首的北約對南聯盟的武裝入侵正是美國上述布勢的一部分。其核心目標就是進駐科索沃,南聯盟若在朗布依埃協議上簽字,美國主導的北約軍隊將兵不血刃地進入;若拒絕簽字,北約軍隊將依靠轟炸強行進入。而一旦北約軍隊占領了科索沃,就等于占領了巴爾干地區的經貿和**市場,向東可直通獨聯體,瓦解俄羅斯對獨聯體的控制,進一步限制俄羅斯的發展,遏制俄羅斯由黑海進入地中海的咽喉要道,把俄羅斯擠出巴爾干地區,阻止其西進南下,消除對北約的威脅。向南可使北約力量直插中東與中亞,加強對產油國的控制,保護美國的石油利益。一旦美國“擺平”了歐洲,它必然會騰出手來經營亞洲。在亞洲,主要以中國為戰略對手。美國現在對中國采取的策略是限制向中國出售高技術,這既是為了延緩中國的現代化,也是為了防止增強中國的軍事實力。美國絕對禁止向中國出售高技術,甚至把一些民用技術的商業性合作同“美國國家安全”掛起鉤來。1999年美國正式發布禁令,禁止休斯公司向我國出售移動衛星,理由是防止中國得到“可能有利于其軍方”的先進衛星技術。美國一些政界人物宣稱“二十一世紀最重要的挑戰,莫過于對待中國的崛起”。美國前國防部長佩里在《預防性防務》一書中,把所謂世界上對美國的威脅分成三個級別,其中A級是危及美國生存的威脅。他認為,中國的迅速崛起,成為**、經濟和軍事強國,勢必對其他太平洋強國構成挑戰,對美國、日本及其安全盟友尤其如此,中國可能敵對性地,而不是合作性地參與國際體系,會成為對21世紀美國和國際安全的A級威脅。堅持把中國作為戰略對手。
從北約東擴到強化美日軍事同盟,我們可以清晰地看到美國推行全球戰略的意圖,采取東西呼應的戰略,在西方抓北約東擴,意在控制歐洲;東邊抓美日安全合作,意在控制亞洲。通過東西對進,分進合擊,控制歐亞兩大戰略地區,最終實現其稱霸世界的野心。
第三、借助“兩約”,是美國實現全球戰略的兩大工具
北約是產生于東西方冷戰時期的產物,1949年4月4日,美、英、法等12個國家在華盛頓簽署公約,8月24日北約正式成立,1999年3月12日,波蘭、捷克、匈牙利加入,成員國由16個增至19個。北約按照它原來的職能,只有當成員國受到外來侵略或武力威脅時,才能采取“集體防御”性質的軍事行動,而且只限于成員國領土范圍之內,并要事先得到聯合國的批準。北約是當時美國為了對付蘇聯后來成立的華約集團而建立的軍事聯盟組織。冷戰結束后,北約失去原有的戰略對手,理應解散,沒有存在下去的必要。但美國看到歐洲國家不僅在**上表現出了越來越多的獨立自主傾向,在軍事上采取了一系列擺脫美國控制的舉措。然而冷戰結束后的歐洲,動蕩和戰亂不斷,歐洲又無力單獨解決這些沖突,這就為美國繼續駐軍歐洲提供了借口。美國為了達到繼續控制歐洲,實現其繼續領導歐洲,進而稱霸世界的戰略目的,提出了建立以北約為主導的歐洲安全新格局構想,企圖把北約由西歐的“保鏢”改造為整個歐洲乃至世界的“警察”,為此提出了所謂的北約“新戰略概念”,明確規定應對成員國之外出現的可能導致危機的動蕩進行軍事反應,而且不必事先征得聯合國的授權。這就意味著,在美國的操縱改造下,北約的性質和作用發生了根本性的改變,從一個防御性組織變成了一個進攻性組織,軍事行動范圍擴大到北大西洋以外。美國為達此目的,深謀遠慮的一項計劃就是推動北約東擴,目的是把中東歐國家和部分前蘇聯加盟共和國都融入到西方體系中,進一步擠壓俄羅斯的勢力范圍,使其不能東山再起。美國發動對南聯盟的戰爭,是它企圖以“國際憲兵”和“世界警察”的角色進入21世紀的一次戰略試探和實戰演練。也就是說把南聯盟作為北約“新戰略概念”的試驗場,表明北約今后將成為美國推行全球戰略的一個最有力的軍事工具。
美日安全聯盟是美國亞太戰略的基石。美國一再強調美在亞太“繼續堅定不移地致力于維持以條約形式確認的聯盟和在日本、韓國以及整個亞太地區的前沿軍事力量”,并以此作為“亞太地區安全保障核心”。為此,克林頓、布什執政以來,美日兩國不斷加強安保合作,并不斷對美日軍事同盟重新定義。1996年4月中旬,克林頓訪日時與日本**簽署了《美日安全保障聯合宣言》等文件,1997年9月,雙方又修訂出臺了新的《防衛合作指針》。通過強化美日軍事同盟,達到控制整個亞洲的目的。不久前,日本還就落實上述條約通過了相關法案。根據兩國新的安保條約規定,把中國作為假想敵,美日防衛合作的范圍將擴大到包括我國**在內的整個亞太地區,露骨地干涉我國內政。同時,美國還與日本商定就建立戰區導彈防御系統問題進行聯合研發,還妄圖把**也拉入在內。此外,美國還進一步加強與亞太其他盟國的雙邊軍事同盟關系,并積極向中亞、蒙古地區滲透,力圖在亞太地區建立“亞洲版小北約”。美國的目的很明確,不僅僅是針對所謂“來自朝鮮的威脅”,而更多的是為了遏制中國,以對中國和俄羅斯這兩個它所認定的21世紀的“潛在對手”形成圍堵,最終實現以其為主導的亞太戰略目標。
美國為了謀取世界霸主地位,推出了跨越兩洋,依托“兩約”,控制兩洲,稱霸世界的新全球戰略圖謀。科索沃戰爭,伊拉克戰爭,是美國戰略企圖的總暴露。由此可以說,在科索沃和伊拉克戰爭中,美國失掉的是戰略。
第四、爭奪資源,是美國實現全球戰略主要圖謀
人類的歷史就是一部充滿了爭奪資源與生存的歷史。從奴隸**的占地掠奴,到十字軍東征,拿破侖的討伐征戰,希特勒的“閃擊”歐洲,直至美蘇冷戰時期的爭奪勢力范圍,無一不是為了爭奪資源和更大的生存空間。而美國此次在南聯盟的舞刀弄槍,全力推動北約東擴,也是它為爭奪全球資源而使出的重要一招。
據聯合國統計,地球上的自然資源能維持10億人比較富裕地生活,被稱為“金10億”。到目前世界人口將突破80億。眾多的人口本已使地球資源十分匱乏,且這些資源的分配又極不平衡。資源最豐富的地區在亞洲,非洲和拉丁美洲;而資源消耗最高的地區卻是北美和西歐。以美國為例,美國人僅占世界人口的5%,每天消耗掉的全球資源卻占全球消耗總量的30%。有人作過較為詳細的對比統計:一個美國人的能源消耗量相當于3個日本人,12個中國人,33個印度人,147個孟加拉人和422個埃塞俄比亞人。僅美國嬰兒對自然資源的消耗量就相當于發展中國家嬰兒的30至40倍。
因此,對以美國為首的西方發達國家來說,它關心的絕不是如何使世界各國均衡地享用地球資源,而是如何使本國更多和更有力地占有這些資源,以長期支撐其國民巨大的資源消耗量。美國積極策劃和推動下的北約東擴是冷戰后的一場大規模資源爭奪戰,其在南聯盟的所作所為則是這場爭奪戰的“前奏曲”。而其具體的圖謀和手段是:
一是利用東擴鞏固美國在歐洲的霸主地位,遏制競爭對手的實力。西歐歷來是美國投資和貿易的重中之重地區。在冷戰時期,美國以保衛歐洲為名,在此獲取巨額利潤。美國與歐盟的貿易占美國海外總投資的5%。美國若想在全球的資源爭奪戰中揮灑自如,必須首先保住它在歐洲的地盤,削弱其盟國的競爭意識。另外,隨著世界多極化的發展,美國只有利用盟國才能達成它在全球爭奪資源的目的。
但是,冷戰結束后,西歐盟國的離心傾向明顯增強。在許多有違美國利益、但與西歐國家切身利益相關的問題上,西歐盟國一反冷戰時期的順從態度,同美國大唱反調,甚至聯合起來同美國爭奪資源。面對這種局面,美國選擇的策略是:趁盟國目前在軍事上尚不能脫離它的情況下,進一步鞏固它在北約中的盟主地位,教訓不聽話的小兄弟。它以安全為幌子,搶在歐盟之前先行北約東擴,占盡好處;利用北約東擴,拉入對美國感恩戴德的申請國;將西歐盟選中的國家排擠在外。科索沃戰爭進一步向盟國證明:沒有美國,西歐連本地區的安全問題都無法解決。這場戰爭不僅將鞏固美國在西方的盟主地位,還將削弱盟國的離心力和競爭意識,增強其爭奪世界資源和市場的競爭力。
二是削弱俄羅斯的實力,圖謀其豐富的自然資源。俄羅斯是個地域遼闊的資源大國。其自然資源的儲量約占世界總儲量的三分之一。現代西方戰略家認為,要想利用俄羅斯豐富的自然資源,必須要首先削弱它,把它肢解成數個國家。美國前國家安全事務助理布熱津斯基甚至提出,把俄羅斯分為歐洲、西伯利亞、遠東和中亞四個部分。事實上,北約東擴正在著手實踐這一構想。一方面,支持中東歐和前蘇聯地區的國家對俄羅斯的獨立傾向,離間它與傳統盟國的關系,削弱其影響,進而將其徹底排擠出去。另一方面,繼續占領和擴大美國消費品和農產品在俄羅斯的市場,使俄羅斯只充當美國和西方國家的原料出口國,特別是能源出口國的角色。而科索沃戰爭不僅將縮小俄羅斯在巴爾干的勢力范圍,甚至可能把它擠出該地區。
三是搶占中亞和外高加索地區的能源市場。美國是當今世界最大的石油資源消耗國。其50%的石油消耗量依賴進口。預計到2010年,它對進口石油的依賴將上升至70%。可是長期動蕩的海灣局勢使美國傷透了腦筋。而近年來,里海大陸架發現了十分豐富的油氣資源,可望成為僅次于中東的世界第二大石油產地。于是,美國立即著手修改其能源政策,企圖把該地區作為美國21世紀的戰略能源基地。可是,要打入該地區并站穩腳跟并非輕而易舉。這里地處前蘇聯的版圖內。俄羅斯聲稱,前蘇聯境內是俄羅斯“切身利益所在”。但是巨大的經濟利益使美國甘愿冒與俄羅斯重新冷戰的風險。它采用了三管齊下的方針:首先鼓勵美國大公司搶先得到該地區大宗石油勘探和開采項目;其次以調解地區沖突為名,撈取經濟上的實惠;再次以提供安全為誘餌,擠占俄羅斯的勢力范圍。
目前,中亞5國中有4國是北約“和平伙伴關系”成員國,外高加索3國全部參加了該計劃。如果說在科索沃戰爭前,這些國家對采取親西方的立場還有所顧忌的話,那它們在受到這場戰爭的鼓勵后,為了得到西方的援助,將會變得無所顧忌。
國際和平已經面臨著現實的威脅,我們已經不得不面對“強權與公理”的嚴峻局面。
美國一味追求絕對的軍事優勢,推行強權**,無疑會在世界一些動蕩不定的地區乃至全球引發新的軍備競賽,使本來就舉步維艱的國際軍控和裁軍進程遭受重大挫折。目前,俄羅斯已宣布停止核裁軍,重新研制新型核導彈,將軍費開支占國民生產總值的比例由2.8%提高到3.5;烏克蘭宣布取消非核國家地位;白俄羅斯主張要重新布署核導彈;印度、巴基斯坦不斷地試射中程導彈,兩國并在克什米爾地區發生了交火爭端,分別宣布將大幅度增加軍費開支;還可能會在軍事力量弱小的中小國家中掀起新一輪軍備競賽和結盟高潮,并可能加速核武器和其他大規模殺傷性破壞性武器的擴散,這將會使世界局勢變得更加動蕩不安。同時,目前,世界上有190個國家、2500多個民族,其中500多個民族有明顯的獨立傾向。一些國家的**勢力將重新抬頭,少數**主義活動將進入活躍期,并存在著暴力化和國際化傾向。
但是,美國要實現一超獨霸,這只不過是一廂情愿。因為美國的霸權主義政策正受到來自越來越多方面的反對和制約。西方國家也并非鐵板一塊,追隨美國的是極少數,而絕大多數國家并不愿看到美國獨霸世界,對美國稱霸世界的企圖保持警惕。眾所周知,當今歐洲經濟發展已經對美國構成嚴重威脅。歐洲經濟一體化更是美國不愿看到的結果。1999年元旦,歐洲11個國家共同推出統一貨幣——歐元,建立歐洲經濟貨幣聯盟,為擺脫、乃至對抗美國經濟邁出了實質性的一步。一旦歐元占領歐洲市場,并向世界波及,國際資本將大量流向歐洲,使美元逐步失去主導地位。一旦歐元呈現出大舉進攻的勢頭,美國世界經濟霸主的地位勢必受到嚴重挑戰。因此,美國為了削弱歐洲經濟對手,不顧巨大的國際壓力,甘愿支付巨大的軍事開支,大張旗鼓地對南聯盟進行狂轟濫炸,既有其**上主導北約,稱霸全球的目的,又可自身刺激經濟發展,還能通過消耗、破壞歐洲經濟來消除歐洲對其經濟霸主地位的威脅,可謂一舉多得。科索沃戰爭,北約的每一個成員國都在出錢,已總共花費了至少60億美元。這些錢,是分攤到北約各國的。科索沃戰爭使歐元貶值,美元升值,歐盟的國際地位大打折扣,這些不能不引起北約歐洲國家的思考。從長遠看,美國不可能解決與歐洲和其他西方國家的經濟、戰略矛盾,歐洲一體化的直接目標就是增強對美國的經濟競爭力和增大**發言權。日本的如意算盤則是先搭車,待羽翼豐滿后走自己的路。日本早已開始說“不”了,今后更不會看著美國白宮的眼色行事。由于美國稱霸世界的圖謀逆歷史潮流而動,必將引起全世界一切愛好和平的國家和人民,包括美國人民的強烈反對和堅決**,美國稱霸世界的企圖遲早是要破產的。可以斷言的是,21世紀的全球斗爭將異常慘烈。
三、美國霸權主義的經濟圖謀
恩格斯在《反杜林論》中曾經指出:“暴力僅僅是手段,相反地,經濟利益是目的。目的比達到目的的手段‘基礎性’得多”。
的確,當我們透過科索沃戰爭和伊拉克戰爭的硝煙陰霾,深入探究美國的圖謀時會發現,掃除北約東擴和控制中東道路上的“絆腳石”,通過其功能的擴張實現自己稱霸全球的野心,固然是美國對南聯盟和伊拉克大動干戈的直接動因,但其背后隱藏著最深刻、最基礎的動因,卻是美國妄圖實現其全球性經濟利益的長遠圖謀。
建立由美國主導的“單極化理想世界”是冷戰結束后美國國家戰略的基石,其核心是要實現美國在全球的經濟利益。歷屆美國總統上臺伊始,就把經濟問題作為各項政策的核心,把確保美國的經濟安全作為對外政策的三大支柱之一。為此,當其所謂的全球經濟利益受到威脅時,除了揮舞貿易制裁、**壓迫的大棒外,更不惜使用或威脅使用武力。出兵巴拿馬是為了爭得運河航運主導權,發動海灣戰爭和伊拉克戰爭是為保證其石油資源的供給,而對一個既無能源又無經濟實力的貧窮小國南斯拉夫大打出手,同樣是為了謀求全球經濟利益而使出的重要一招。
(一)鞏固和強化美元的地位及作用
長期以來,美元作為世界范圍內唯一堅挺不衰的硬通貨處于這樣一種地位:美元占全球外匯儲備的64%,世界上外貿結算的48%、外匯交易結算的83%是通過美元完成的。美元的這種特殊地位給美國帶來了巨大的經濟利益:一是所謂“鑄幣稅”,即一國的貨幣在其國界之外被當作通貨進行商品和證券交易,當無利息收入的現金換回能夠賺取利息的外國資產時,發行貨幣的國家就得到了“鑄幣稅”。美國是這一“鑄幣稅”的得天獨厚的獲準者。據國際貨幣基金組織統計,美國央行發行的美元中有半數(約3750億美元)在外國流通,這可以使美國每年獲益150億美元。同時外國銀行用美元貨款時,需要在美聯儲蓄相當于貨款數量50%的準備金,這筆資金是不付利息的,這就等于美聯儲每年從外國獲得數十億美元的無息貸款;二是美國作為國際貨幣的發行者相對而言可以不受限制地向世界舉債,卻能不對等地或干脆不償還他們。這就是美國是世界上債務最多的國家而經濟上卻安然無恙原因。如果美國宣布美元貶值,它的外國債務就會相應減少,僅1985年3月至1986年3月日月一年間,美元貶值就減少了美國三分之一的債務;三是當一些國家發生金融危機和債務危機時,人們往往將該國貨幣換為美元以逃避風險,當該國貨幣面對巨大支付壓力而外匯儲備不足,不得不貶值時,美元則相對該國貨幣升值,意味著同樣數量的美元可以買到更多的該國商品,這樣,美國就可以“坐收漁翁之利”。因此,美元的特殊地位使得美國僅憑幾部印鈔機就可以使外國的實物資產源源不斷地流入美國。而美元的這樣一種世界通貨地位是以美國強大的經濟軍事實力作保證的,“單極世界”則意味著美元的這一地位不會受到其它國家貨幣的挑戰而由美國繼續獨享其成。這就是美國推行世界霸權,建立單極化格局的最大利益和長遠利益所在。科索沃戰爭、伊拉克戰爭正是向著這一目標推進過程中早有預謀的一步。
(二)確保自己在世界貿易中的霸主地位
美國作為冷戰后唯一的超級大國,為了實現自身的利益,必然謀求在國際市場上的壟斷地位:一方面利用舊的世界經濟秩序和不合理的國際商品比價體系,把一些發展中國家作為它的原料產地和投資場所,掠奪它們的資源,并人為壓低這些國家初級產品的價格,從中獲利;另一方面對所謂“損害”美國利益的國家進行制裁,動輒搬出美國國內的“超級301條款”,制造種種借口如傾銷、補貼、違反人權等進行貿易報復,或脅迫國際組織制定有利于美國的國際市場游戲規則,對自己貿易保護,壓別人開放市場,對一般國家如此,對盟國也同樣如此。最近的表現是:操縱世界貿易組織批準對歐盟的一系列出口實行制裁,斥責歐盟在農產品等方面搞不公平貿易,對日本則警告其不要對美實行鋼鐵傾銷政策,而自身卻利用關稅、配額、補貼、衛生檢疫等手段實行貿易保護。這種貿易上的霸權地位,在為其獲得巨大的壟斷性經濟利益的同時,也是以其強大的軍事經濟實力為后盾的。在世界市場上,聽從美國則已,不聽從則揮舞大棒相威脅,這是山姆大叔的一貫做法。科索沃戰爭與伊拉克戰爭,一方面為美國對歐貿易打開通道,另一方面則是炫耀武力于世人,為其世界貿易霸權撐腰打氣。
(三)為美國的**銷售鳴鑼開道
冷戰結束后,世界各國紛紛裁減軍備,美國作為世界上最大的武器出口國,其龐大的**市場必然受到沖擊。**商們便紛紛游說國會和政府,要求為其產品謀出路。而發動科索沃戰爭和伊拉克戰爭則可使美國的**商在三方面獲益:一是美國為滿足戰爭需要而大幅度增加軍費開支,大量購買武器裝備,從而為其**產品打開銷路。北約作戰所需武器裝備的80%是由美國生產的,這樣就使美國的**商大發其財,很多武器如空軍用的聯合直接攻擊彈藥、巡航導彈等已經出現供不應求局面。據報道,戰爭開始以來,美國**企業的股票價格上漲了20%多,利潤增加了10%左右;二是從科索沃戰爭、伊拉克戰爭作為美國實現北約東擴、控制中東計劃的一個步驟看,一些原華約的國家為了加入北約,不得不將原有的武器系統進行更新而大量購買美國的武器。如波蘭就準備將其原有的蘇制米格—27飛機全部換為美國的F—16戰機,捷克和匈牙利也在計劃購買美式裝備。據美國政府估計,為使新成員國從部隊訓練到武器裝備都達到北約標準,今后10年需耗資270—350億美元。這勢必將給美國的**商帶來巨大收益;三是科索沃戰爭、伊拉克戰爭使一些國家感到了自身面臨的威脅,不得不加大軍費開支以增強防御力量,與之相關的國家自然會相應地以擴充軍備來對抗,從而產生“多米諾骨牌”效應,引發新一輪的軍備競賽。而這一競賽加劇的最終獲益者,必然是世界**市場上的主要供給者——美國。增加軍費開支的國家在抑制了自身經濟增長的同時,卻肥了美國人的腰包。
(四)“揚美抑歐”,加大對歐洲經濟的控制力度
歐元在2000年1月1日正式啟動后,以其良好的走勢和歐元區足可以與美國媲美的經濟實力,對美元的壟斷性世界貨幣地位提出了挑戰,使美國感到了威脅。美戰略專家曾斷言,歐元啟動兩年后,美元和歐元在世界金融市場上將各占40%。同時,歐洲一體化的發展趨勢和**上的獨立傾向也使美國感到不安。為了挫敗歐洲這個最大的經濟對手,美國人便想出了一個好辦法:提出“北約新概念”,強化和擴大北約的功能,而北約的當然領導者是美國,于是美國在歐洲的地位大大加強了,美國控制歐洲和世界的戰略企圖就可以通過北約這一工具得以實現,從而為美國全球經濟利益的獲取提供可靠的手段和方便的通道。事實證明,由于科索沃戰爭的發生,導致了投資者對歐投資信心受挫,加之戰爭形成的難民潮和多瑙河航運中斷等因素的影響,使歐洲經濟受到巨大影響,股市節節下滑,歐元對美元的匯率比價一度跌至1:1.0455的最低點。由于對歐洲安全形勢的擔心,國際資本在該地區的勢頭明顯減緩,甚至紛紛抽走資金,而舉目回顧,唯一的“避風港”便是美國,這就使美國獲得資本的成本降低,來源拓寬,從而有利于美國經濟增長。
炮艦政策掩蓋下的攫取經濟利益的黑手,已經暴露于世人面前。因此,對美國連續發動對外侵略戰爭的軍事目的、**企圖及最終要達成的經濟圖謀,世界人民不可不察,中國人民不可不察。
四、美國霸權主義與當年德國法西斯主義
美國霸權主義粗暴踐踏聯合國憲章和國際關系準則,憑借其擁有的經濟、技術特別是軍事優勢,向其他主權國家動用武力,發動科索沃戰爭、伊拉克戰爭,激起世界各國人民的憤慨,也擦亮了人們的眼睛,使越來越多的人更加看清了美國霸權主義的種種行徑同昔日納粹德國相對照,就會發現二者之間有許多驚人的相似之處。
一是唯我獨尊的心態及稱霸世界的野心如出一轍
當年希特勒在那本臭名昭著的《我的奮斗》一書中鼓吹“種族優越論”和“生存空間論”;宣揚人類**就是弱肉強食,日耳曼種族需要向外擴張,成為“地球之主”。希特勒曾把世界上的人種分為三等,即所謂“文明的創造者、繼承者和破壞者”。他宣揚,雅利安——北歐日耳曼人是血統高貴的優等種族,其中德意志人又是最優秀者,它有權統治世界。
環顧當今世界,若問哪個國家像當年納粹德國一樣想做“地球之主”,回答只有一個,就是奉行霸權主義的美國。冷戰時期,美國就以“自由世界領袖”自居。蘇聯解體,冷戰結束后,美國更是把自己視為領導全球的救世主。美國在《新世紀國家安全戰略》報告中宣稱,美國21世紀目標就是要“領導整個世界”,決不容許任何大國或國家集團對其領導地位構成挑戰。美國**曾毫不掩飾地強調,21世紀美國外交的立足點是,世界“必須而且只能有一個領導”,而美國“最有能力領導這個世界”。美國當權者也把世界劃分為三類國家:一是美國的盟國;二是中俄等大國;三是所謂“無賴國家”。美國為了稱霸全球,妄圖把**主義國家和發展中國家統統納入由它領導的完全符合美國壟斷資本利益的“自由世界體系”,誰不服從美國的意志,就向誰施加各種壓力,以至大動干戈。這同當年納粹德國企圖征服世界稱霸世界的野心,不是非常相似嗎?
二是大肆增加軍費、擴充軍備的規模有過之而無不及
1933年希特勒一上臺,便千方百計打破第一次世界大戰后“凡爾賽和約”對德國重整軍備的限制。1933年至1936年,德國陸軍從30萬人擴大到462萬人,空軍飛機產量從368架擴大到4021架,海軍軍費從1.9億馬克增至6.5億馬克以上。納粹德國就是憑借它的龐大戰爭機器,首先吞并奧地利和捷克斯洛伐克,過了不久就發動了第二次世界大戰。
美國是當今世界的超級軍事大國。在美蘇兩大軍事集團對峙的冷戰局面結束后,美國曾經一度削減軍費。但近些年來,它又重新強調軍事實力是“全球地位的核心支柱”,美國軍事力量必須獲得“壓倒性戰略優勢”,并為此大幅度增加軍費。1999年度美國實際軍費高達2879億美元,約為歐盟、日本、俄國、中國軍費總和的1.5倍。到2004年,美國的年度軍費將突破4000億美元。今后6年,美國還將增加軍費1120億美元。美國在開發國家導彈防御系統和戰區導彈防御系統的同時,還大力發展各種高技術進攻性武器。上世紀90年代以來,美國對外使用軍事力量40多次。美國及其盟國繞開聯合國,把空中戰斧劈向南聯盟和伊拉克,雖未發動新的世界大戰,但它為稱霸世界而擴充軍備的規模及對外使用軍事力量的次數,遠遠超過了當年的納粹德國。
三是以**意識形態為旗號結成軍事同盟,侵犯別國領土主權的做法并無二致
當年希特勒上臺后,為了實現其擴軍備戰、爭霸世界的野心,把**既作為戰略目標,又作為策略手段。首先利用**旗號,打破《凡爾賽和約》對德國的束縛。希特勒曾對其心腹透露:“利用布爾什維克主義的幽靈來遏止凡爾賽諸國,使他們相信德國是反對赤禍的決定性堡壘。這是我們度過危機,擺脫《凡爾賽和約》和重新武裝的唯一方法”。他利用英法等國反蘇**心理制造“慕尼黑陰謀”,肆無忌憚地指使德軍侵吞歐洲弱小國家。德意日三國還結成**聯盟,分別公然以武力干涉西班牙內戰,入侵阿比西尼亞,大舉侵略中國,終于導致第二次世界大戰的爆發。
第二次世界大戰后,美國侵略朝鮮和越南,組織雇傭軍入侵古巴,建立北約軍事聯盟及美日同盟,都是以**意識形態為旗號的。現在美國及其盟國大肆宣揚所謂“民主”、“人權”,鼓吹什么“為價值觀而戰”,既是針對**主義國家,也是針對那些雖非**主義但不聽命于美國的發展中國家,同時也把“共同價值觀”作為鞏固其同盟關系的粘合劑。正是在“為價值觀而戰”的口號下,以美國為首的北約對南聯盟發動了野蠻的空中襲擊,企圖把這個“歐洲的紅色堡壘”融入所謂“西方民主**”。也正是在擁有“共同價值觀”的幌子下,美日強化它們的軍事同盟,企圖使這個軍事同盟發揮類似“遠東北約”的作用。這種對外擴張的手法同當年納粹又有什么實質的區別呢?
四是以軍事同盟取代全球性國際組織的傾向無獨有偶
第一次世界大戰后,在美國總統威爾遜提議下,為了處理列強之間的戰后分贓問題,曾于1920年由44個國家建立國際聯盟。美國因國會對英法操縱和分贓不均不滿而未加入這個聯盟。德國曾是國際聯盟行政院常任理事國,后因其擴軍備戰計劃受到限制而于1933年10月退出該聯盟。東方的日本也因其扶植的偽“滿洲國”未獲國際聯盟承認而于同年退出。1937年意大利加入德日**聯盟,也退出國際聯盟。德意日退出國際聯盟后組成“軸心國”法西斯集團,分別在歐亞形成世界戰爭的策源地。
第二次世界大戰后建立的聯合國組織,與國際聯盟的性質是根本不同的。《聯合國憲章》的制定和聯合國組織的誕生,反映了歷經兩次世界大戰浩劫的世界各國人民追求和平、加強合作、促進發展的共同愿望,特別是《聯合國憲章》的宗旨和原則已經成為當代公認的國際關系準則。但作為創始國之一的美國,卻對這個最具廣泛性和權威性的國際組織采取實用主義的政策。當需要時,它就力圖操縱和利用聯合國組織,打著這個國際組織的旗幟實現其霸權主義的圖謀;當不需要時,特別是感到聯合國礙手礙腳時,它就繞開聯合國,踐踏《聯合國憲章》的宗旨和原則,通過它所主導的北約軍事聯盟和西方國家集團,對別國肆意進行所謂“制裁”,甚至悍然使用武力。北約成員國首腦甚至宣稱,如聯合國不能為它們所操縱,可另建所謂“民主國家聯盟”。當然,美國及其盟國是不會退出聯合國的,但它們一再繞開聯合國而通過它們的軍事聯盟或集團肆意對別國進行干涉的做法,與當年的德意日法西斯的行徑不是十分相似嗎?
五是全球擴張的戰略重點及戰略方向基本相同
16世紀到19世紀,老牌殖民主義者爭奪的重點曾是海外殖民地。而納粹德國則認為,歐洲列強的殖民體系是一個“倒金字塔形”,歐洲列強雖擁有龐大的海外殖民地,但大多本身虛弱、軍備有限,若能控制歐洲便可主宰世界。所以希特勒一開始便將戰略重點放在歐洲。在建立德意日三國**聯盟后,它們又認為要征服全世界必須控制歐亞大陸。在二次大戰中納粹德國和日本法西斯曾妄想戰勝其他所有國家,在南亞會師,但最終遭到徹底覆滅。
今日美國全球戰略重點同樣在歐洲。美國在將波捷匈三國納入北約后,對堅持獨立自主的南聯盟形成包圍態勢。繼而,美國便尋找借口發動了對南聯盟的武力干涉,其目的之一就是要為北約繼續東擴開辟道路,先控制戰略要地巴爾干,再步步緊逼地控制包括俄羅斯在內的整個歐洲。同時,美國在亞洲強化美日軍事同盟,讓日本在美國對亞洲進行武力干涉時充當重要幫兇。這也是企圖從西方和東方兩邊來控制歐亞大陸,以最終實現其稱霸全球的戰略。
六是利用別國內部民族矛盾,肢解別國領土和侵犯別國主權的手段極其相似
當年,希特勒為取得侵占巴爾干的通道,早在1937年6月就策劃了兩年后借民族問題吞并捷克斯洛伐克的“綠色方案”。捷克斯洛伐克是多民族國家,其蘇臺德區居住了部分日耳曼人。當時,德國便利用此點,通過它所扶植的“蘇臺德日耳曼人黨”,提出蘇臺德區完全“自治”、全部官員由日耳曼人擔任等“要求”。當該黨徒制造叛亂,與捷警方發生沖突時,德國便開動宣傳機器,污蔑捷克人搞“種族迫害”,德國不能“袖手旁觀”。1938年9月,在希特勒的戰爭威脅下,英法對德采取綏靖政策,同德意法西斯簽訂了罪惡的《慕尼黑協定》,限定捷克斯洛伐克軍隊在10天內撤出蘇臺德區,將該地區領土及軍事、工業設施全部交給德國。上述四國組成的“國際委員會”進駐捷不到1個月又決定,捷其他地區也一律劃歸德國。不到5個月,納粹德國便占領了捷克斯洛伐克全境。
以美國為首的北約利用南聯盟內部的民族矛盾,企圖肢解和控制南聯盟,一方面大肆渲染南聯盟搞“種族清洗”,一方面準備對南動武。1999年2月在法國朗布依埃舉行的談判中,北約強迫南聯盟接受偏袒和支持阿族分裂主義分子的《朗布依埃協議》,理所當然地被南聯盟所拒絕。接著,以美國為首的北約便開始對南實行所謂“空中打擊”。美國借口伊拉克存有大規模殺傷性武器,未經聯合國批準,不顧世界各國人民的反戰呼聲,發動了對伊的侵略戰爭。從美國的所作所為來看,究竟是誰在扮演當年納粹德國的角色,難道不是清清楚楚嗎?
七是利用先進技術屠殺和平居民,其野蠻程度并不遜色
先進的科學技術,是人類**所創造的文明成果,它應當用來造福于人類,但掌握在殖民主義、帝國主義和霸權主義者手里,便成為它們進行侵略擴張和屠殺和平居民的“先進”武器和手段。當年希特勒不僅在戰爭中用飛機、坦克及遠射程火炮等當時最先進的武器,屠殺反法西斯國家的和平居民,而且在奧斯維辛等地建立集中營,使用“先進”的技術屠殺猶太人和戰俘。劊子手們把成百成千的人趕進毒氣室,從屋頂的氣孔中投下氫氰化物而一舉消滅之。
今天,美國霸權主義則是利用高技術武器,從遠離戰場幾百幾千公里之遙或幾千米高空之上運用激光和衛星定位系統攻擊南聯盟的民用設施,把無辜的和平居民當作活靶。以美國為首的北約悍然用導彈襲擊中國駐南聯盟大使館,更是犯下當年納粹德國都未敢嘗試的野蠻暴行。美國在空襲中投下大量具有放射性的、會導致新生兒白血病和各種畸形病態的貧鈾彈及日內瓦公約禁止的集束炸彈,不僅給南聯盟、伊拉克人民造成重大傷亡,而且對整個歐洲和中東的生態環境產生長期的災難性影響。美國利用當代先進技術進行不義之戰,屠殺和平居民,這是對人類文明的褻瀆和挑戰,充分暴露了當今霸權主義的野蠻性。
八是明目張膽破壞國際法的侵略行徑沒有差別
第一次世界大戰波及約30個國家,造成4000多萬人傷亡。戰后,國際**曾嘗試通過國際條約來制止戰爭。1928年世界一些國家締結了《關于廢棄戰爭作為國家政策工具的一般條約》(簡稱《非戰公約》)。德國也加入了這一條約。該條約反對用戰爭解決國際爭端;反對在國際上把戰爭作為執行國家政策的手段;規定各國間一切爭端只能用和平方法解決。然而,希特勒一上臺,德國便撕毀了所有束縛其侵略手腳的國際條約,對外大肆侵略擴張。二戰結束后,法西斯戰犯終于被送上了歷史的審判臺。針對德國的“紐倫堡判決書”宣告,《非戰公約》簽字后“任何國家憑借戰爭作為國家政策的工具,就是違反這個條約”,“凡從事計劃和實行這類產生不可避免的可怕后果的戰爭者,都應被視為從事犯罪行為。”
第二次世界大戰約有60個國家卷入,僅死亡人數就達5000萬之多。戰后,國際**為避免戰爭慘禍重演,制定了一系列國際關系準則。1945年通過的《聯合國憲章》要求其成員必須遵守以和平方式解決國際爭端的原則;不得對別國使用武力或武力威脅;不得干涉本質上屬于任何國家國內管轄的事務。是否可以采取軍事行動維持和恢復國際和平與安全,應由聯合國安理會決定。1949年聯合國大會通過的《關于國家權利義務宣言草案的決議》規定,不得使用武力,侵害別國領土完整或**獨立。1965年聯合國大會通過的《關于各國內政不容干涉及其獨立與主權的保護宣言》規定,任何國家均不得使用經濟、**或任何其他措施脅迫別國,使別國在行使主權方面屈服;不得干涉別國內亂。這些規定在1970年聯合國大會通過的有關宣言中均被確定為國際法基本原則。
然而,這些國際關系準則卻遭到霸權主義的肆意蹂躪。以美國為首的北約或盟國就是以武力干涉別國“內亂”,而不受聯合國約束。美國以暴力破壞別國人民的和平家園,現在又企圖以戰后“重建”迫使別國屈從它們的意志。這些都是赤裸裸違反國際法的霸權行徑。美國發動侵略南聯盟、伊拉克戰爭,違背了《聯合國憲章》,是嚴重犯罪行為,“目的就是要證明它能主宰世界”。當今霸權主義這種肆意破壞國際法的行徑同昔日納粹德國又有什么兩樣呢?
縱觀一部世界史,多少稱霸一時的帝國都以衰敗而告終。特別是在20世紀,西方列強用幾百年時間建立起來的世界殖民體系已經土崩瓦解。企圖征服和奴役世界人民的德意日法西斯“武運長久”的妄想也早已化為泡影。但美國霸權主義卻沒有從世界歷史中吸取真正的“慘痛教訓”,又錯誤地估計冷戰結束后國際形勢的發展變化,一廂情愿地自以為時來運轉,似乎現在該輪到由美國這個世界唯一的超級大國來稱霸世界、擔當“地球之主”了。
然而,美國霸權主義完全打錯了算盤。今日之世界是世界各國人民的世界。世界各民族一律平等,和睦相處。世界上每個主權國家,不分大小強弱,也不論它們的****制度,發展模式、文化傳統和價值觀有多少差別,都是國際**中平等的一員。各國內政,要由本國人民自己來管,而不容許任何外來勢力橫加干涉。國家之間的爭端,要通過和平談判方式來解決,而不容許使用武力或武力威脅。國際事務和全球性問題,要由世界各國共同商量和協作來解決,而不容許任何國家把自己凌駕于國際**之上,由它一家說了算。總之,要求維護世界和平、促進共同發展,建立公平合理的國際**經濟新秩序,已成為當今世界各國人民的強烈愿望和正義呼聲,正在形成不可阻擋的歷史潮流。回顧過去,展望未來,我們可以清楚地看到,歷史的發展雖然有曲折起伏,但其趨勢是走向進步與文明,這是不以人的意志為轉移的客觀規律。美國為實現其稱霸世界的全球戰略而采取的種種行徑,是與一切愛好和平的國家和人民為敵的,是同奔騰向前的歷史潮流背道而馳的,也是同世界多極化的發展趨勢相對抗的,因而即使它可以逞兇于一時,但終究要遭到徹底失敗。美國霸權主義如果一意孤行,蠻干下去,必然要重蹈當年老殖民主義和法西斯主義的覆轍,逃脫不了歷史、正義和法律的審判。
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